中美天津会谈再现“火药味”？两国或进入协商磨合期

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7月26日，中国外交部长王毅和副外长谢锋在天津会见了由美国副国务卿温迪·舍曼率领的美国代表团，这是中美两国自3月份阿拉斯加会谈以来的第二次高层会晤。

中国外交部发言人赵立坚26日在记者会上表示，总体来看，这次会谈深入坦率，增进了中美双方对彼此立场的了解，对争取下一阶段中美关系健康发展是有益的。

在会谈结束后举行的吹风会上，谢锋表示，会谈上，除了阐述对中美关系的原则立场，敦促美方改变极其错误的对华认知和极其危险的对华政策等。中方还向美方提出两份清单，一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单，一份是中方关切的重点个案清单。
谢锋透露，在纠错清单里，中方敦促美方无条件撤销对中共党员及家属的签证限制，撤销对中方领导人、官员、政府部门的制裁，取消对中国留学生的签证限制，停止打压中国企业，停止滋扰中国留学生，停止打压孔子学院，撤销将中国媒体登记为“外国代理人”或“外国使团”，撤销对孟晚舟的引渡等等。
在中方关切的重点个案清单里，中方主要就中国部分留学生赴美签证遭拒，中国公民在美遭受不公正待遇，美不法分子滋扰、冲撞我驻美使领馆，美国国内仇亚、反华情绪滋长，中国公民遭暴力袭击等个案向美方表达严重关切，要求美方尽快解决，切实尊重、保护中国公民和机构在美的合法权益。

图源：新华社

同时，根据中国外交部官网，王毅外长在会见舍曼时，就如何有效管控分歧，防止中美关系失控提出三点要求，明确三条底线：

第一，美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度。
第二，美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程。
第三，美国不得侵犯中国国家主权，更不能破坏中国领土完整。
对于此次谈话的气氛，西方媒体普遍认为，相比于安克雷奇的中美高层会晤，天津会谈相对没有那么“火药味十足”。美联社称，会谈突出了双方之间的尖锐分歧，但“争论语气似乎比上次会面时要少些”。《华盛顿邮报》则认为，这次会谈是在双方紧张的关系中的一次“微解冰”，双方互相攻击的火气比特朗普时代有所降温，舍曼还表达了对在河南暴雨中遇难者的哀悼。

美国国务院26日发表声明称，舍曼与王毅“就一系列问题进行了坦诚、公开的讨论”。舍曼强调“我们打算进一步加强我们自身的竞争力，但我们不寻求与中国发生冲突。”据美联社报道，舍曼将此次天津会谈描述为“试图解决与中国的关键问题过程中的另一步骤”。但她同时表示，“我们来参加这些对话，并不期望有任何具体的结果。”
虽然天津会谈没有像在阿拉斯加那样显露出较多的敌意，但路透社认为，双方似乎没有就任何实质性问题进行谈判，而是坚持既定的要求清单。
根据西方媒体报道，舍曼就华盛顿所说的“违反国际秩序的行为”向中国施压，列举了香港、新疆、西藏问题以及对媒体访问和新闻自由的限制。

美国国务院发言人普莱斯26日表示，“正如我们在公开场合所表达的那样，副国务卿提出了我们对人权的担忧，我们对中国在网络空间行为的担忧，以及台海、南海和东海问题。”CNN称，舍曼还重申了中国“拒绝”与世界卫生组织合作允许在中国对新冠起源进行第二阶段调查的担忧。

对于美方的发言，中国外交部副部长谢锋回应，中美关系的紧张不是由于舍曼提出的任何问题，而是由于美国人把中国描绘成“假想敌”。
谢锋表示，是美国放弃了二战后美国帮助建立的基于规则的国际秩序，而中国希望建立在“尊重”基础上的“新型国际关系”。他提到美国人对印第安人的种族灭绝和美国的军事行动，并表示美国“没有资格在民主和人权问题上教训中国”。

针对此次会谈中方做出的强硬陈述，前“香格里拉”论坛的资深研究员、现于新加坡担任政治顾问工作的亚历山大·尼尔(Alexander Neill)认为，这是在将中国的红线，清楚地向美国表达。这有助于两国找到“护栏”(guardrails)，以避免日后激烈的竞争会演变成冲突。

中国人民大学国际政治系副教授成晓河在接受美国之音采访时表示，撇开“火药味”不谈，两国看似就特定议题已经跨出了协商的一小步。成晓河说，“如果中国和美国之间相互交付清单的话，这就意味着，中美之间的会谈其实是有进展了。”
CNN也表示，尽管措辞强硬，但双方都表达了继续对话的意愿。舍曼在会晤后接受《纽约时报》采访时说:“在我们有共同利益的领域，在有重大全球利益的领域，我们进行了非常实质性的讨论，分享了一些想法。我们可以拭目以待。”
清华大学战略与安全研究中心研究员、国际关系学系教授达巍在接受澎湃新闻采访时表示，通过双方发布的消息来看，他认为这次中美天津会谈整体谈得还可以，当然这也因为大家的期望值并不一定很高，“我们的目的第一先是要让中美谈起来，第二才是让它滚动下去，让现在的这种交流接触可以持续下去，并且可能提升层次，我估计这些作用应该是达到了。”
不过，美媒称，有迹象表明，拜登政府可能仍会加大对中国的遏制力度，包括拜登希望在今年晚些时候与日本、澳大利亚和印度领导人举行的另一次峰会，以及目前为止仍没有发出打算取消特朗普政府对中国商品征收的关税等等。可以看到，双方在如何看待外交接触的价值和作用方面仍有很大分歧。
一位美国政府官员在与路透社谈到如何弥合两国分歧时称，“这将取决于中方决定他们是否准备好采取下一步行动。”而王毅外长指出，是美国应该“做出正确的选择”。
王毅外长早在舍曼到访天津前就表示，如果美国自以为高人一等，到今天都还没有学会如何以平等的态度同其他国家相处，那么，中国“有责任和国际社会一道，好好给美国补上这一课”。
评论指出，从安克雷奇到天津，中方已经清晰阐明对发展中美关系的态度和立场。下一步，要看华盛顿方面是否有政治意愿与魄力来落实中方两份“清单”。如果美方仍旧说一套、做一套，还幻想从“实力地位出发”，那必定会碰一鼻子灰。与一个平视世界的中国打交道，美方必须学会倾听与尊重，并保持相向而行。

来源：综合CNN、Reuters、Voice of America、澎湃新闻、凤凰网等国内外媒体报道整理

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